省盐业总公司何锦鸿副总经理

在全省盐业管理体制改革新闻发布会上的讲话

（2004年3月22日）

省直和广州市各有关单位的领导、各市经贸局和盐业总公司的同志们：

各新闻媒体的记者朋友们：

     根据中共中央、国务院批准的《广东省人民政府机构改革方案》和经省委、省政府同意的《广东省市县人民政府机构改革意见》，将省盐业总公司（省食盐专卖局）承担的有关盐业行政管理职能划入省经济贸易委员会，撤销省食盐专卖局牌子；推进市、县盐业公司政企分开，将市、县盐业公司改为经济实体，不再挂政府行政机构牌子。我省各级盐业公司的领导班子和广大干部职工完全拥护、坚决执行省委、省政府的这一重大举措和部署。

     改革开放以来，广东盐业在省委、省政府的正确领导下，经历了不平凡的发展历程，逐步走上稳定、持续、健康的发展道路。在保障我省食盐供应、满足各行业用盐需要和战备要求，特别是在食盐加碘消除碘缺乏危害、促进社会稳定等方面，盐行业的广大干部职工付出了辛勤的努力，做出了应有的贡献。过去我省盐业实行政企合一的管理体制是国情的需要。随着社会主义市场经济的不断深入和我国加入世贸组织的新形势，为进一步适应社会主义市场经济体制，增创盐业管理体制新优势，省委、省政府决定我省盐业实行政企分开的管理体制，这正好为我们提供了增创新优势谋求新发展的良好机遇，政企分开有利于我们重整资源，全力投入生产和经营，确保市场供应和满足各行业的需求，同时也将促进我们围绕做大做强广东盐业的目标而深化内部改革。

     政企分开后，我们一定要尽快实现从依法行政向依法经营转变，积极支持和配合省经贸委盐业办和各市盐业管理部门的工作，像过去社会各界积极配合我们维护市场秩序那样，我们将积极配合人大、政府的盐业立法工作，积极配合经贸、公安、工商、技监、卫生等部门坚决打击盐业违法行为，切实加强和维护食盐专营。特别是在各市、县未完成盐业政企分开前的过渡时期，要求盐行业广大党员干部，尤其是党员领导干部顾全大局，忠于职守，切实履行职责，全力支持省经贸委盐业办和各市、县的盐业执法工作，以确保市场管理不出现真空，确保合格碘盐的市场供应，确保人民身体健康。

     我们将以积极的姿态迎接我省盐业管理体制变化的新挑战，一是加快企业转换经营机制步伐，探索产权改革新的路子。在行业内引入如竞争机制，改革企业内部分配制度，完善广东盐业服务规程，提升市场服务水平，形成企业新的经济增长点；二是加快市场网络建设，构筑较完善的食盐市场销售网络体系，将专营政策落实到专营市场上来；三是用科学方法重新规划我省盐业物流布局，形成流向合理、分销成本明显下降、具有一定规模的现代物流配送中心，集生产运输、分装配送、资金结算、信息处理为一体的食盐流通体系；四是实行小工业盐询价采购，降低采购成本，打击私盐，最大限度占领小工业盐市场；五是实施“人才强企”战略，加强教育培训，大力引进人才，建立和完善有效的激励和约束机制。

     政企分开可能使我们遇到一些新问题，只要我们紧紧抓住和利用这一发展机遇，提高对食盐加碘消除碘缺乏危害是提高中华民族素质的百年大计、千年大计和必须长期坚持食盐专营基本国策的认识，从行政管理的习惯中解放出来，从计划经济的观念中解放出来，从一切不适应政企分开的方式中解放出来，转变观念，与时俱进，积极推进盐业体制改革，努力拓展盐业经济发展新领域，就一定能够完成党和国家交给我们的为市场提供合格碘盐消除碘缺乏危害的政治任务，并实现广东盐业发展的新跨越。

     借此机会，我们衷心感谢社会各界和新闻媒体对广东盐业一贯的支持和关心，并期待今后能一如既往对新体制下的广东盐业给予更大更多的支持。
    谢谢大家！

二○○四年三月二十二日