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2008年12月26日，在省纪委、国资委联合召开的全省国有企业反腐倡廉建设座谈会上，省国资委主任、党委书记刘富才作了重要讲话，强调要坚持以科学发展观统领国资监管和反腐倡廉建设，促进企业又好又快发展。
正确处理企业科学发展与反腐倡廉建设的关系
紧紧围绕发展抓监督、围绕发展强管理、围绕发展反腐败，通过加强反腐倡廉建设为省属企业平稳较快发展保驾护航。
一是重视和加强反腐倡廉建设。最近，省属企业相继发生了一些腐败案件，机场集团云梯山庄分公司原负责人苏某、夏某等人，利用职权严重虚大工程量而多付工程款2000多万元，涉嫌行贿受贿300万元以上；韶钢集团案件涉及原主要领导和重要岗位人员，其中一个中层领导就受贿1400多万元；商业集团属下寰球公司原总经理张绍芸贪污、挪用、私分公款280多万元；建工集团属下建筑装饰公司财务部原经理梁燕等人合伙挪用公款600多万元；广业集团属下食品研究所原所长李韶雄等人私设小金库、私分公款达1000多万元；广盐集团发生的案件涉案人达9人之多，还涉及集团一些领导等。这些违纪违法案件的共同特点大都是窝案窜案居多；主体多为企业领导人员和财务管理、项目管理等关键岗位人员；性质多为贪污受贿、商业贿赂和以权谋私；后果多数涉案案值较高，企业经济损失较大。分析发生这些案件的根本原因，除了少数企业领导和重要岗位人员思想道德堕落、不能正确处理各种利益权益外，关键在于制度不健全、落实不到位、监督不得力。
二是加强和完善企业监督管理。到位的监督将会是企业发展的强大动力。粤海集团、广业公司、广新外贸集团等原都是问题较多、濒临倒闭的企业，也出过一些有影响的案件。这些年，他们吸取教训，一手抓经营发展，一手抓监督管理，把纪检监察、财务审计、监事会、职代会等监督力量整合到一起，积极推进“三位一体”，建立了以纪检监察为主导的监督体系，对企业决策、物资采购、工程招投标、资金使用、财务管理、改制重组等实行全过程、无缝隙监督，在激烈的市场竞争中，企业经营效益快速提高，信访案件数量大幅下降，成为省属企业的创利大户。他们的成功经验，就在于不仅有一套完善科学的制度体系，而且有一套强化制度执行力的有力措施（如粤海集团18条禁令、广业公司9条禁令），更有一支会监督的队伍。实践证明，谁重视监督，谁就能取得企业健康科学发展的主动权。
三是大力推进监督体系建设。目前省属企业有助于企业决策科学化的独立董事制度尚未建立，监事会在强化企业财务管理、防范企业风险方面的作用发挥还有待加强，内部审计在反映企业真实运作方面有待提高，企业纪委在整合监督资源、促进信息共享、推进合力监督方面力度还不够，致使个别企业对经营决策和经营管理的监督时常缺位，违法违纪案件时有发生。省属企业领导人员特别是“一把手”要正确处理企业科学发展与反腐倡廉建设的关系，重视监督，支持监督、自觉接受监督，用改进监督手段促进反腐倡廉建设，用反腐倡廉建设促进企业科学发展。
充分发挥纪检监察的服务和保障作用
牢固树立纪检监察工作为国资监管服务、为国企改革发展稳定服务的观念，从整体上把握和推进企业反腐倡廉建设。
一是坚持将监督制约国企“一把手”用权行为作为加强反腐倡廉建设的工作重点。首先要管住“思想”，强化政治责任。国有企业经营机制和企业治理结构无论怎样变，加强和推进反腐倡廉建设的政治责任不能变。省属企业领导人员特别是“一把手”既要担负起企业发展的经营责任，更要担负起企业反腐倡廉建设的政治责任，通过各种有效形式为企业发展营造一个风清气正的经营环境。其次管好“物质”，完善激励措施。重点创新和改进企业领导人员经营业绩的考核分配方式方法，逐步推开股权激励试点，科学合理地建立与企业领导人员业绩相符的年薪、职务消费、股权激励和任免晋升等激励机制，促进国有资产保值增值。再次要管严“权力”，建立监督机制。认真落实“三重一大”集体决策制度，建立重大事项的决策程序规范；进一步抓好对省属企业的综合督查，总结经验，改进方法，提高综合督查效果；认真研究和完善企业党风廉政建设责任制的考核办法，抓紧出台省属企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”实施细则，加大廉洁从业行为的监管力度，让企业领导人员特别是“一把手”的权力在阳光下运行。
二是坚持将建立健全企业风险内控防范机制作为反腐倡廉建设的核心内容。目前，受全球金融海啸的影响，必须强化风险防范意识。首先建立以企业法律风险防范为重点的管控机制。在省属企业推行总法律顾问制度试点，采取优化决策机制、强化流程控制、健全内部审计、加强内部控制等监督措施，构建以业务部门、法律部门和审计部门共同参与的风险管理防线；严格控制投资风险，合理控制负债规模，严格控制对外担保，加大合同签订与管控力度，提高企业风险防范能力。其次建立以完善企业治理结构为核心的制衡机制。加快推进董事会试点工作，明确企业党委会和董事会、经营班子、监事会、职代会的职责和权限，进一步完善企业法人治理结构，从机制和制度上防范企业风险。再是建立以纪检监察为主导的监督机制。整合审计和监察力量，通过开展企业效能监察和内部审计，重点加强对企业经营和财务运营过程的程序监督和效能监察。建立与企业监事会的信息定期沟通制度，发挥好监事会事前、事中预防功能。充分发挥案件查办的治本功能，坚决防止腐败行为发生。
加快建立有广东国企特色的惩防体系
省属企业惩防体系建设既是企业党建工作的重要内容，也是企业生产经营管理的一项重要工作。
一是加强惩防体系建设的组织领导。建立企业“一把手”负总责、纪委牵头、各部门齐抓共管的惩防体系建设领导体制。企业主要领导不能把惩防体系仅当成纪检监察部门或企业党委政工的体系，而是要建成整个企业的惩防体系。省国资委纪委要围绕党委工作中心，发挥好组织协调和督促作用。各省属企业要按照要求，抓好任务分解和责任落实，确保省委《实施办法》落到实处。
二是贯彻落实惩防体系建设基本框架和组织保障。各省属企业要认真按照惩防体系建设基本框架要求，根据企业实际，特别注重制度建设。对体系框架内已有的制度，要在2009年前全面修改完善；企业当前存在特别突出且在国资委权限内可以解决的问题，要抓紧建立制度，争取在2010年前完成；涉及企业长远发展且需要省委、省政府明确政策后才能解决的问题，企业先行论证或依据实际制定暂行规定，力争省属企业在五年内建成完整、科学、有效的惩治和预防腐败体系。
三是大力推进“三位一体”大监督体系建设。各省属企业要重视和加强监督资源整合工作，大力推进以纪检监察为主导的纪检监察、审计、监事会“三位一体”大监督体系建设，加强统一领导和管理，形成监督合力，提高监督管理效果。纪检监察部门要以企业不出腐败、少出腐败为重点，强化查处案件是成绩、监督预防不出事更是成绩的思想，力争在完善惩防体系、加强监督预防、不出腐败案件上多出成果、多出经验。
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